Разъяснены условия включения в объект одной закупки различных товаров, работ и услуг

Письмо ФАС России от 2 марта 2026 г. № АТ/17095/26

Представители антимонопольного органа напомнили, что Закон № 44-ФЗ по общему правилу не содержит ограничений в отношении возможности включения в один объект закупки нескольких товаров, работ, услуг. Исключения составляют случаи, приводящие к необоснованному ограничению количества участников закупки, а также случаев, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Кроме этого, ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" установлен запрет на ограничение конкуренции путем включения в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений.

Таким образом, заказчик самостоятельно формирует объект закупки и устанавливает требования к товарам, работам, услугам, являющимся предметом закупки, руководствуясь ст. 33 Закона № 44-ФЗ.

Вместе с тем авторы письма подчеркивают, что вопрос наличия или отсутствия нарушений законодательства о контрактной системе при проведении контрольного мероприятия рассматривается в каждом конкретном случае с учетом фактических обстоятельств осуществления закупки, в том числе специфики конкретной закупки и заявок участников закупки.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

•Описание объекта закупки по Закону N 44-ФЗ

____________________________________________