Получить запись Программы повышения квалификации "Государственные и муниципальные закупки (в соответствии с положениями 44-ФЗ от 05.04.2013): теория и практика от 11.06.2024

11.06.2024
Дистанционный формат
Программа семинара
В рамках программ повышения квалификации рассматриваются следующие модули в зависимость от выбранного объема оказываемых образовательных услуг (72, 120 и 144 ак.часа)*:



Модуль 1 + Модуль 2 + Модуль 3 или Модуль 4 + Итоговая аттестация - 72 часа
Модуль 1 + Модуль 2 + Модуль 3 или Модуль 4 + Модуль 5 или Модуль 6 + Итоговая аттестация - 120 часов
Модуль 1 + Модуль 2 + Модуль 3 или Модуль 4 + Модуль 5 или Модуль 6 + Модуль 7 + Итоговая аттестация - 144 часа



Модуль 1 - обязательный: Порядок проведения закупок в рамках 44-ФЗ
Продолжительность 58 часов


Видеоурок:
"44-ФЗ: Контрактная система в 2022-2023 г.г. Последние изменения и ключевая практика".



1. Последние поправки 44-ФЗ (новые и пролонгированные антикризисные меры). Изменение контракта, авансирование, списание неустойки, РНП. Новые случаи закупки у единственного поставщика.
2. Новые требования к участникам закупки. Дополнительные требования к участникам.
3. Особенности измененного порядка оценки заявок.
4. Техническое задание: экологические требования к товарам.
5. Особенности закупок с участием СМП и СОНКО.
6. Поправки в КОАП.
7. Актуальная правоприменительная практика.
8. Прокуратура: анализ практики надзора в сфере закупок в 2022 году.

Видеоурок:
"44-ФЗ: Новые и изменившиеся нормы осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд в 2023 году".

1. Изменения в случаях закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в том числе изменения в случаях установления требования об обеспечении исполнения контракта.
2. Изменения в сроках действия норм: нормы, сохранившие свое действие с 01.01.2023 (не установление требования обеспечения исполнения контракта, изменение существенных условий контракта, в том числе по поставке лекарственных средств, мед. изделий, расходных материалов).
3. Новые правила закупки по п. 4 ч. 1 ст. 93.
4. Заключение контракта с ед. поставщиком через ЕИС и без использования ЕИС.
5. Новые полномочия Правительства РФ по ведению реестра контрактов, по установлению случаев проведения закрытых способов закупки.
6. Особенности закупки радиоэлектронной продукции с 01.01.2023.
7. Изменения в понятии «участник закупки» и уточнения в требованиях к участникам закупки.
8. Особенности заключения контракта по результатам совместных конкурсов, аукционов.
9. Уточнения в порядке проведения процедур закупок на право заключить контракт.
10. Изменения в порядке закупки по ч. 12 ст. 93 («электронный магазин»).

Видеоурок:
"Практика контрактной системы в условиях кризиса: минимизация рисков заказчика".

1. Итоги полугодия: рассмотрение последних изменений в регулировании контрактной системы.
2. Практические аспекты развития Закона №44-ФЗ (применение изменений, внесенных Федеральными Законами №104-ФЗ и №109-ФЗ).
3. Должная осмотрительность: рекомендуемые подходы к изменению контракта и списанию неустойки, проведению закупки у единственного поставщика.
4. Практика привлечения к ответственности заказчиков за нарушения «оптимизационного пакета поправок: требования к участнику закупки, техническое задание, контракт.
5. Собирая камни. Практика-2022: основные ошибки заказчиков в решениях контроля и аудита. Особые взгляды Прокуратуры: разбор ключевых прецедентов (предупрежден – значит вооружен!). Минимизация шансов привлечения к административной и уголовной ответственности.

Видеоурок:
" Заключение и расторжение государственных (муниципальных) контрактов: новое прочтение ".

1. Заключение государственных (муниципальных) контрактов: основные правила.
2. Закупка у единственного поставщика: необходимость или неизбежность?
3. Закупка на торгах: сочетание правил Гражданского кодекса и Закона о контрактной системе.
4. Допустимые требования к объекту закупки и участникам закупки.
5. Уклонение заказчика и уклонение победителя от заключения договора. Ответственность на стадии проведения закупки.
6. Оспаривание заключённого договора
7. Толкование государственных (муниципальных) контрактов в судебной практике.
8. Обеспечение заявки и обеспечение исполнения контракта: развитие подхода законодателя.
9. Исполнение контракта. Пределы изменения заключённого государственного (муниципального) контракта.
10. Односторонний отказ от государственного (муниципального) контракта.
11. Невозможность исполнения государственного (муниципального) контракта.
12. Последствия прекращения государственного (муниципального) контракта. Заключение контракта с иным участником закупки
13. Меры ответственности за неисполнение/ненадлежащее исполнение контракта в случае его расторжения.

Видеоурок:
"44-ФЗ: Практика по итогам первого года функционирования Постановления Правительства 2571 от 29.12.2021 г. по доптребованиям".

1. Разделы дополнительных требований по предквалификациям;
2. Как проходит аккредитация по доптребованиям на площадках?
3. Ценовые пороги установления дополнительных требований;
4. Новые «санкционные» требования;
5. Иностранные агенты в закупках — как отклонить?
6. Как быть, если одновременно применяется и универсальная и специализированная предквалификация?
7. Универсальная предквалификация в сфере закупок;
8. Какие контракты могут быть приложены в качестве опыта?
9. За какой срок до даты подачи заявки должен быть актуален опыт?
10. Как понять, были ли неустойки по контрактам?
11. Как высчитывается цена по опыту?
12. Специальная предквалификация;
13. Можно ли использовать несколько контрактов в качестве опыта?
14. Неисполненные контракты в качестве опыта;
15. Расторгнутые контракты в качестве опыта;
16. Квалификационные требования по количеству специалистов;
17. Реорганизация и правопреемство в опыте;
18. Отраслевые специальные требования по опыту;
19. Закрытые торги — как проверить опыт?
20. Субподряд применим или нет?
21. Разъяснения Минфина;
22. Соотнесение сферы закупаемой продукции и сферы деятельности заказчика;
23. Практика ФАС;
24. Решения судов и определения Верховного суда РФ;



Модуль 2 - обязательный: Предотвращение конфликта интересов
Продолжительность 4 часов


- Понятие и критерии наличия (отсутствия) конфликта интересов
- Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов



Модуль 3 - вариативный с модулем 4: Особенности участия в закупках по Закону №44-ФЗ, проводимых на различных электронных торговых площадках.
Продолжительность 8 часов
Видеоурок:



"Знакомство с площадкой ЕЭТП ".

1) Особенности работы на ЕЭТП:

обзор основного функционала площадки.

публикация извещения и документации.

подача заявок на участие, запросов о разъяснении документации.

порядок рассмотрения заявок. Формирование протоколов на электронной площадке. Возможные этапы процедуры закупки.

правила подачи ценовых предложений участниками в ходе аукциона и других способов закупки.

Возможность использования аукционного робота.



Видеоурок:

"Знакомство с площадкой ТЭК-Торг".

2) Особенности работы на ЭТП ГПБ:

обзор основного функционала площадки.

публикация извещения и документации.

подача заявок на участие, запросов о разъяснении документации.

порядок рассмотрения заявок. Формирование протоколов на электронной площадке. Возможные этапы процедуры закупки.

правила подачи ценовых предложений участниками в ходе аукциона и других способов закупки.

Возможность использования аукционного робота.



Видеоурок:

"Знакомство с площадкой ЭТП ГПБ"

3) Особенности работы на ЭТП ТЭК Торг:

обзор основного функционала площадки.

публикация извещения и документации.

подача заявок на участие, запросов о разъяснении документации.

порядок рассмотрения заявок. Формирование протоколов на электронной площадке. Возможные этапы процедуры закупки.

правила подачи ценовых предложений участниками в ходе аукциона и других способов закупки.

Возможность использования аукционного робота.


Модуль 4 - вариативный с модулем 3: Анализ информации в ЕИС
Продолжительность 8 часов


Анализ информации в ЕИС. Самостоятельная работа по изучению.



Слушатель изучает информацию, размещенную на сайте zakupki.gov.ru:
1) Поиск торгов по ключевым словам по интересующему направлению
2) Анализ спроса и предложения по интересующему направлению
3) Анализ заказчиков по интересующему направлению
4) Анализ конкурентов по интересующему направлению



Модуль 5 - вариативный с модулем 6: Особенности работы в рамках требований Закона№44 ФЗ: анализ практических ситуаций и судебной практики
Продолжительность 48 часов


Федеральный закон от 5 апреля 2013 г N 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок». Самостоятельная работа по изучению.



1) Изучение и анализ судебной практики по работе в рамках контрактной системы.
2) Изучение и анализ официальных разъяснений уполномоченных органов по вопросам работы в сфере госзаказа.
3) Изучение экспертных мнений по влиянию последних изменений законодательства на работу в рамках Контрактной системы. Изучение экспертных мнений по практическим вопросам работы в сфере государственного и муниципального заказа.





Модуль 6 - вариативный с модулем 5: Закупки лекарственных препаратов и медицинских изделий по Закону №44-ФЗ: изменения и практика применения
Продолжительность 48 часов


"Особенности закупок в здравоохранении: тренд на импортозамещение
в условиях новой реальности".



1. Особенности применения национального режима в закупках в сфере здравоохранения (лекарства, медоборудование, радиоэлектронная продукция, медицинские изделия, программное обеспечение, продукты питания). Новые форматы правила «второй лишний». Квотирование в закупках.
2. Формирование начальной цены: особенности для лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и медоборудования.
3. Новые правила описания объекта закупки (доля вторсырья, автоматизация описания в ЕИС).
4. Требования к участникам, новая форма лицензирования, доптребования (универсальная и специальная предквалификация).
5. Антикризисные поправки.
6. Запрет участия иноагентов.
7. Применение обязательных типовых форм независимой гарантии;
8. Основания для невключения поставщика в РНП;
9. Закупки у единственного поставщика (одобрение региональными органами власти, новые основания для медицины).
10. Запрос котировок товаров для жизнеобеспечения.
11. Сокращение сроков оплаты по контракту.
12. Авансирование в закупках.
13. Электронное актирование в ЕИС.
14. Претензионная работа и односторонний отказ в ЕИС.
15. Списание неустоек.
16. Оплата по контрактам в ЕИС.
17. Административная и судебная практика.
18. Ответы на вопросы участников Всероссийского спутникового онлайн-семинара.



"Закупки лекарственных препаратов и медицинских изделий"


1. Насколько стало лучше жить и закупать: изменения законодательства 2022-2023-...
2. Как закупать: подходы к выбору способа закупки с учетом специфики продукции и доступных регуляторных опций.
3. Что закупать: особенности описания объекта закупки - правовые нормы и актуальное правоприменение.
4. Чье закупать: импортозамещение - требования подзаконных актов и коварство поставщиков.
5. Почем закупать: обоснование НМЦК - правила, ошибки и их последствия.
6. Ответы на вопросы участников Всероссийского спутникового онлайн-семинара.



Модуль 7: Эффективные приемы работы с правовой информацией на основе СПС «Гарант»
Продолжительность 24 часов


Самостоятельное обучение с применением дистанционных технологий



Особенности работы в рамках в рамках требований Закона №44 ФЗ: анализ практических ситуаций и судебной практики с применением СПС «Гарант»
Спикеры
Трефилова Татьяна Николаевна
К.псх.н., проректор по научной и инновационной деятельности ФГБОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования" Минобрнауки России, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, член-корреспондент РАЕН
Подробнее о лекторе

К.псх.н., проректор по научной и инновационной деятельности ФГБОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования" Минобрнауки России, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, член-корреспондент РАЕН.

Родилась в 1971 году.

Образование:
В 1994 году закончила Ульяновский государственный педагогический институт. В 1997 году – Психологический институт Российской Академии Образования, и с присуждением степени кандидата психологических наук. В 2006 году получен Диплом об окончании программы «Тотальное управление в процедурах прокьюремента» в Международном Тренинг - Центре (Турин). В 2007 году – Диплом о дополнительном высшем образовании МВА в Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации. В 2008 году – Диплом о профессиональной переподготовке по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» в ГУ-ВШЭ. В 2011 году получен Диплом о профессиональной переподготовке по программе «Медиация» в ГОУ ИРДПО.
Опыт работы:
2010 – 2011 год - начальник управления учета, контроля и методологии госзакупок Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств.
2004 – 2010 год – заместитель директора Института управления закупками и продажами им. А.Б.Соловьева ГУ-ВШЭ.
2000 – 2004 год – заместитель директора, начальник конкурсного отдела ГУ «Дети России» Министерства образования РФ.
Являлась старшим экспертом проекта «Public Procurement Reform II – Russian Federation» (Реформа госзакупок в Российской Федерации II).
Публикации:
Имеет более 110 публикаций по вопросам размещения заказов для государственных и муниципальных, корпоративных нужд, в том числе учебных пособий и комментария к 94-ФЗ:
1. Трефилова Т.Н., Кузнецова И.В. Учебное пособие «Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»: Опорные конспекты, алгоритмы, схемы, таблицы» (3-е изд., дополненное и переработанное) - М: ООО «Инвента» - 2006 г.- 160 с.
2. Трефилова Т.Н. Глава 4. Размещение заказов путем запроса котировок //«Комментарий к Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (постатейный) / Под общ. ред. проф. Ю.А.Тихомирова. М.: ЗАО Юстицинформ, 2006. – 408 с. С.244-281. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2007. – 424 с. С.250-287.
3. Трефилова Т.Н. Порядок оценки и сопоставления заявок. Руководство по применению - М.: Международная бизнес корпорация, 2010. - 287 с.
4. Трефилова Т.Н., Борисов А.Н. От лицензирования к саморегулированию: комментарий к Федеральному закону «О саморегулируемых организациях».— М.: «Деловой двор», 2010. - 320 с.
5. Трефилова Т.Н. Первые итоги реализации Закона № 223-ФЗ. Обзор жалоб на нарушение процедуры торгов // ГОСЗАКУПКИ.РУ. – 2012, № 6 – С.46-56.

Кузнецов Кирилл Владимирович
Руководитель консультационной практики и генеральный директор Центра эффективных закупок Tendery.ru,  ведущий эксперт РАНХиГС при Президенте РФ.
Подробнее о лекторе

Руководитель консультационной практики и генеральный директор Центра эффективных закупок Tendery.ru,  ведущий эксперт РАНХиГС при Президенте РФ. 

Консультант по закупкам ряда заказчиков. 

Член рабочих групп, экспертных советов, в т.ч. эксперт экспертного совета при Правительстве РФ, эксперт по антикоррупционной экспертизе НПА, аккредитованный Министерством юстиции РФ и др. 

Член комиссии по профессиональным квалификациям в сфере закупок Совета по профессиональным квалификациям ТПП РФ (соразработчик контрольно-оценочных средств стандартов "Специалист в сфере закупок" и "Эксперт в сфере закупок", эксперт Центра оценки квалификации). 

Образование:     

Специалист-практик в сфере закупочной деятельности, государственных и корпоративных закупок, контроля (с 1997 г.).

Опыт работы:     

Работал в Центре проектного финансирования, Институте госзакупок, Газпромбанке и др.

Имеет значительный опыт организации проведения и аудита закупок (успешно проведено несколько сотен закупочных процедур), руководил службой закупок крупного заказчика, выполнял обязанности ответственного секретаря и председателя закупочных комиссий.

Организовывал закупки и консультировал государственных и корпоративных заказчиков работающих в разных сферах (от финансовой до топливно-энергетической).

Среди разработанных и переработанных положений о закупке (несколько десятков) и локальных нормативных документов заказчиков: первый стандарт закупочной деятельности для атомной отрасли (по заказу Росатома, благодарственное письмо), положение о закупке Газпромбанка (построение системы регламентированных закупок "с 0", почетная грамота и звание "сотрудник года"), положение о закупках Корпорации тактических ракетных вооружений и др. 

Опыт преподавательской деятельности:

Преподает с 1998 г. (семинары, повышение квалификации по 44-ФЗ и 223-ФЗ, в т.ч. в рамках программ повышения квалификации по госзакупкам, мастер делового и государственного администрирования (MBA,MGA) и др.).

Участвует в проведении повышения квалификации в РАНХиГС при Президенте РФ, Институте управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева НИУ-ВШЭ,           РГУ Нефти и газа им. И.М. Губкина и др.

Проводит авторские семинары в Москве и других городах России и ближнего зарубежья (в том числе корпоративные).

Спикер и модератор общероссийских и региональных конференций. Награжден многочисленными благодарностями и грамотами, в т.ч. Института госзакупок, РАНХиГС при Президенте РФ, Главного контрольного управления Челябинской области, Министерства экономики Удмуртии, Комитета по госзаказу Волгоградской области, вице-губернатора Оренбургской области, СО РАН и др.

Председатель государственной экзаменационной комиссии (РЭУ им. Г.В. Плеханова), председатель экзаменационной комиссии (ЦРКП РАНХиГС при Президенте РФ).

Мастер делового администрирования, дипломированный специалист в сфере закупок, сертифицированный тренер-консультант Crown Agents (Великобритания). 

Публикации:

Автор книг:

  • "От партнерства до рейдерства: практика государственных и государственно-корпоративных закупок" (совместно с В.В. Кикаквцом)
  • "Настольная книга поставщика и закупщика: торги, тендеры, конкурсы"
  • "Конкурентные закупки: торги, тендеры, конкурсы"

Автор значительного числа статей, методических, аналитических материалов и комментариев в СМИ и специализированных изданиях закупочной тематики, докладов на российских и международных конференциях. Спикер, модератор.

Награды:

За активную работу в сфере контроля и аудита закупочной деятельности награжден медалью "10 лет Объединению контрольно-счетных органов Челябинской области".

Выдаётся сертификат при просмотре записи семинара или участии в семинаре онлайн, очном в Москве.
Посмотреть пример сертификата при покупке записи или участии в формате онлайн

Лицензия АНО ДПО "Образовательный центр ГАРАНТ"

Часто задаваемые вопросы:

Посещение Всероссийских спутниковых онлайн-семинаров для Клиентов ИПО ГАРАНТ бесплатное?

Для Клиентов ООО "ГАРАНТ - Профессиональные Решения" участие в Всероссийских спутниковых онлайн-семинаров является бесплатным.

Сколько стоит участие в семинаре для не Клиентов ИПО ГАРАНТ?

Стоимость участия в семинаре для не Клиентов ООО "ГАРАНТ - Профессиональные Решения" составляет - 4 000 руб.

Как проходит очный семинар в Москве?

Очные семинары в Москве проходят по адресу: 

г. Москва, ул. Ленинские Горы, д. 1, стр. 77 (Центральный офис компании Гарант)

Как правило Всероссийские спутниковые онлайн-семинары проходят по следующей программе:

10.00–15.00/ 14.00 (мск)   Выступление приглашенного эксперта и ответы на вопросы, поступившие из Москвы и регионов (с 20 минутным Кофе-брейком/перерывом)

Что я получу при очном посещении семинара в Москве?

При посещении очного семинара в Москве Вы получаете:

1. Именной сертификат участника семинара

2. Нормативно- правовые документы по теме семинара в печатном виде из Системы ГАРАНТ

3. Набор сувенирной продукции и комплект для записи лекции.

4. Возможность задать интересующий вопрос лектору.

Какой адрес проведения Всероссийских спутниковых онлайн-семинаров ?

Очные семинары в Москве проходят по адресу: 

г. Москва, ул. Ленинские Горы, д. 1, стр. 77 (Центральный офис компании Гарант)

Как мне принять участие в трансляции?

Принять участие в трансляции вы можете оставив заявку на нашем сайте или позвонив по телефону 8 (495) 125-25-95 (с 9:00 до 18:00).

Принять участие в трансляции Вы можете с любого устройства с возможностью выхода в интернет.

Могу ли я задать вопрос при участии в онлайн-трансляции?

Да, при участии в трансляции Вы можете задать вопрос лектору, но заранее отправив его на специальный адрес электронной почты.

11.06.2024
Дистанционный формат

Заочный формат

72-часовая программа

Цена
7000 Р

120-часовая программа

Цена
8500 Р

144-часовая программа

Цена
10000 Р
УЧАСТВОВАТЬ ЗАОЧНО
Стоимость, руб.(НДС не облагается)
Участвовать заочно