Государственные и муниципальные закупки (в соответствии с положениями 44-ФЗ от 05.04.2013): теория и практика

Видеоурок:
"Обзор последних изменений в законодательство о контрактной системе".

1. Изменения к Закону № 44-ФЗ, вступившие в силу с 1 июля 2024 года.
2. Изменения в части импортозамещения и применения норм Закона № 44-ФЗ: 
вступление в силу поправок в Закон № 44-ФЗ, проверка единственного поставщика;
импортозамещение.
3. Второй пакет поправок: что не попало в Закон № 318-ФЗ, но ожидаемо.
4. Федеральный закон от 29.05.2024 г. № 124-ФЗ – с 01.01.2025, Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 г. № 888,  МЧД – c 01.09.2024. Обзор нарушений, выявленных Федеральным казначейством.

Татьяна Николаевна ПЕСЕГОВА
Сертифицированный преподаватель, эксперт в сфере закупок, руководитель Управления обучения и развития ЭТП ГПБ

Видеоурок:
"Изменения в Закон № 44-ФЗ. Как заключить и исполнить структурированный контракт".
1. Вступление в силу обязанности заказчиков заключать структурированный контракт.
2. Типовые условия контрактов: как и когда применять.
3. Особенности исполнения и изменения структурированных контрактов.
4. Обзор последних изменений законодательства о контрактной системе.

Татьяна Николаевна ПЕСЕГОВА
Сертифицированный преподаватель, эксперт в сфере закупок, руководитель Управления обучения и развития ЭТП ГПБ

Видеоурок:
"44-ФЗ. Практика установления требований к участнику закупки. Подводные камни дополнительных требований".
1. Ключевые изменения в контрактной системе: краткий обзор.
2. Анализ информации об участнике закупки. Права и обязанности закупочной комиссии по проверке участника закупки.
3. Открытые источники информации для проверки участника закупки.
4. Основные требования к участнику закупки. Типичные ошибки заказчика и участника закупки.
5. Дополнительные требования к участнику закупки. Случаи и проблемы установления.
6. Разъяснения Минфин и ФАС. Актуальная арбитражная и административная практика.

Кирилл Владимирович КУЗНЕЦОВ
Руководитель консультационной практики и генерального директора Центра эффективных закупок Tendery.ru, ведущий эксперт РАНХиГС при Президенте РФ

Видеоурок:
"Проблемные вопросы применения НПА по национальному режиму в государственных и муниципальных закупках".
1. Основные проблемы применения 616 ПП (о запрете на допуск иностранных товаров). Административная практика.
2. Сложности в работе с единым реестром российской радиоэлектронной продукции. Административная практика
3. Особенности закупок с учетом наличия двух реестров российской радиоэлектронной продукции.
4. Новые правила закупки программного обеспечения, в том числе:
5. Запрет на использование иностранного программного обеспечения для органов власти.
6. Разъяснения по закупкам встроенного программного обеспечения. Административная практика.
7. Изменения в Постановлении Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств. Административная практика
8. Закупки в условиях «пересечения» нормативных актов Правительства РФ в одном лоте: 617 ПП РФ и 878 ПП РФ, 878 ПП РФ и 126н Приказ Минфина, 1236 ПП РФ и 878 ПП РФ. Административная практика.
9. Изменения в закупке Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств».
10. Перспективные изменения в статье 14 "Применение национального режима при осуществлении закупок»

Татьяна Николаевна ТРЕФИЛОВА
К.псх.н, профессор кафедры регламентированных закупок АНО ДПО "Институт профессиональных квалификаций", член-корреспондент РАЕН.

Видеоурок:
"Предотвращение конфликта интересов".

1) Понятие и критерии наличия (отсутствия) конфликта интересов.
2) Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Ирина Михайловна ПОПОВА
Эксперт, более 4 лет курировала вопросы методологии предупреждения коррупции в РФ в Минтруде России, автор более 10 курсов для организаций и государственных служащих по вопросам предупреждения коррупции

Видеоурок:
"Знакомство с площадкой ЕЭТП ".

1. Обзор основного функционала площадки.
2. Публикация извещения и документации.
3. Подача заявок на участие, запросов о разъяснении документации.
4. Порядок рассмотрения заявок. Формирование протоколов на электронной площадке. Возможные этапы процедуры закупки.
5. Правила подачи ценовых предложений участниками в ходе аукциона и других способов закупки.
6. Возможность использования аукционного робота.

Джамиля Алимовна
СОЗАЕВА
К. э. н., доцент, руководитель отдела образовательных программ ЭТП "Росэлторг»

Видеоурок:
"Знакомство с площадкой ТЭК-Торг".

1. Обзор основного функционала площадки.
2. Публикация извещения и документации.
3. Подача заявок на участие, запросов о разъяснении документации.
4. Порядок рассмотрения заявок. Формирование протоколов на электронной площадке. Возможные этапы процедуры закупки.
5. Правила подачи ценовых предложений участниками в ходе аукциона и других способов закупки.
6. Возможность использования аукционного робота.
Александр Владимирович КУЗНЕЦОВ
Эксперт Учебного центра АО «ТЭК-Торг», независимый эксперт, аккредитованный Минюстом России на проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов

Видеоурок:
"Знакомство с площадкой ЭТП ГПБ"

1. Обзор основного функционала площадки.
2. Публикация извещения и документации.
3. Подача заявок на участие, запросов о разъяснении документации.
4. Порядок рассмотрения заявок. Формирование протоколов на электронной площадке. Возможные этапы процедуры закупки.
5. Правила подачи ценовых предложений участниками в ходе аукциона и других способов закупки.
6. Возможность использования аукционного робота.

Бетал Муратович БИЖОЕВ
Эксперт в сфере закупок, преподаватель МГУ им. М.В. Ломоносова, член Совета по импортозамещению Московской области, член Совета по содействию развитию

Анализ информации в ЕИС. Самостоятельная работа по изучению.

Слушатель изучает информацию, размещенную на сайте zakupki.gov.ru:
1) Поиск торгов по ключевым словам по интересующему направлению
2) Анализ спроса и предложения по интересующему направлению
3) Анализ заказчиков по интересующему направлению
4) Анализ конкурентов по интересующему направлению

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г N 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок». Самостоятельная работа по изучению.

1) Изучение и анализ судебной практики по работе в рамках контрактной системы.
2) Изучение и анализ официальных разъяснений уполномоченных органов по вопросам работы в сфере госзаказа.
3) Изучение экспертных мнений по влиянию последних изменений законодательства на работу в рамках Контрактной системы. Изучение экспертных мнений по практическим вопросам работы в сфере государственного и муниципального заказа.

Видеоурок:
"Особенности закупок в здравоохранении: тренд на импортозамещение в условиях новой реальности".
1.Особенности применения национального режима в закупках в сфере здравоохранения (лекарства, медоборудование, радиоэлектронная продукция, медицинские изделия, программное обеспечение, продукты питания). Новые форматы правила «второй лишний». Квотирование в закупках.
2.Формирование начальной цены: особенности для лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и медоборудования.
3. Новые правила описания объекта закупки (доля вторсырья, автоматизация описания в ЕИС).
4. Требования к участникам, новая форма лицензирования, доптребования (универсальная и специальная предквалификация).
5. Антикризисные поправки.
6. Запрет участия иноагентов.
7. Применение обязательных типовых форм независимой гарантии;
8. Основания для невключения поставщика в РНП;
9. Закупки у единственного поставщика (одобрение региональными органами власти, новые основания для медицины).
10. Запрос котировок товаров для жизнеобеспечения.
11. Сокращение сроков оплаты по контракту.
12. Авансирование в закупках.
13. Электронное актирование в ЕИС.
14. Претензионная работа и односторонний отказ в ЕИС.
15. Списание неустоек.
16. Оплата по контрактам в ЕИС.
17. Административная и судебная практика.

Бетал Муратович БИЖОЕВ
Эксперт в сфере антимонопольного регулирования, государственных и корпоративных закупок

Видеоурок:
"Основные положения законодательства об охране здоровья граждан, об обращении лекарственных средств и медицинских изделий при осуществлении государственных закупок".
1. Читаем правильно: терминология профильного законодательства в сфере здравоохранения, применяемая в Законе № 44-ФЗ.
-регистрация медицинских средств и лекарственных препаратов;
-перечень ЖНВЛП, формы медицинской помощи, врачебная комиссия и т. д.;
2. Пишем правильно (про лекарства): описание объекта закупки с учетом законодательства об обращении лекарственных средств, применение взаимозаменяемости, установление требований к ЛП.
3. Особенности ценообразования на лекарственные препараты ЖНВЛП в преломлении законодательства о государственных закупках.
4. Пишем правильно (про медизделия): описание объекта закупки с учетом нормативных актов об обращении медицинских изделий.

Алексей Александрович ФЕДОРОВ
Преподаватель Первого МГМУ им. И.М.Сеченова Минздрава России, эксперт Всероссийского союза пациентов

"Эффективные приемы работы с правовой информацией на основе ЭПС «Гарант»".

Основные возможности работы с правовой информацией в ЭПС «Гарант» (Самостоятельное обучение с применением дистанционных технологий)

1) Запуск системы. Панель задач. Основное меню системы. Командное меню. Панель инструментов.
2) Персональные настройки в ЭПС «Гарант».
3) Поиск правовой информации в ЭПС «Гарант».
4) Работа со списком найденных документов. Поиск по списку. Сортировка. Использование фильтров. Список связанных документов. Похожие документы.
5) Основные возможности по работе с документом в ЭПС «Гарант».
6) Анализ изменений документа. Использование функции «Машина времени». Сравнение редакций.
7) Возможности оперативного информирования об изменениях в законодательстве, реализованные в ЭПС «Гарант».