Действуют ли профессиональные стандарты и ЕКС при реализации механизма "регуляторной гильотины"?

Письма Минтруда России от 11 июля 2024 г. N 14-3/ООГ-4236 и от 5 июля 2024 г. N 14-3/ООГ-4097


Минтруд ответил на вопросы о том, что означает исключение из так называемого "белого списка" НПА, избежавших "регуляторной гильотины", приказов Минтруда об утверждении профессиональных стандартов (п. 834 Перечня НПА, утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467) и приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (п. 241 Перечня).

Соответствующие изменения в "белый список" внесены постановлением Правительства РФ от 12.06.2024 N 792, мы писали об этом постановлении ранее.

В Минтруде подтвердили, что профстандарты, входившие в "белый список" НПА, действительно исключены из перечня с 13.06.2024. Таким образом, в силу ст. 15 Закона об обязательных требованиях в РФ при осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в профессиональных стандартах; несоблюдение требований, содержащихся в указанных актах, не может являться основанием для привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, как сообщили чиновники, обязательные требования установлены не непосредственно профессиональными стандартами, а положениями ТК РФ - статьями 57 и 195.3, а также иными НПА отраслевого законодательства в различных сферах.

Поэтому, по мнению Минтруда, принятие постановления N 792 не меняет порядок правоприменения профессиональных стандартов.

То же касается и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н: документ не отменен и применяется в действующей редакции.